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Alertan sobre riesgo de uso
inapropiado de fondos para democracia en Cuba
Miami, FL. 24 de noviembre del 2008. El control de los subsidios
multimillonarios que destina el gobierno de Estados Unidos para promover
la democracia y los derechos humanos en Cuba ha mejorado, pero aún
existen riesgos de que el dinero pueda ser empleado de manera
inapropiada, de acuerdo con una auditoría federal difundida el lunes.
Aunque la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID) ha tomado una
serie de medidas para mejorar su Programa para Cuba, aún "sigue en dudas
la capacidad del programa de garantizar el uso apropiado de los
subsidios" que suministra, concluyó el informe de la Oficina de
Auditoría General de Estados Unidos (GAO), un brazo investigador del
Congreso.
El Programa de Cuba de la USAID suministra fondos para apuntalar los
derechos humanos y alentar un cambio democrático en la isla comunista.
Entre 1996 y 1998 ha destinado 83 millones de dólares en subsidios a
organizaciones no gubernamentales y universidades.
Para 2009, el gobierno ha solicitado 20 millones de dólares de fondos
para la ayuda democrática a Cuba.
Por lo general, el dinero es distribuido en una amplia gama de
actividades, entre ellas la asistencia humanitaria, el entrenamiento en
derechos humanos, y el apoyo a los derechos humanos y de los
trabajadores.
Este año, la USAID suspendió dos
de los subsidios más importantes que otorgaba, uno por 7,2 millones de
dólares al Centro para una Cuba Libre (Cuyo Director Ejecutivo es Frank
Calzón), y otro por 10,95 millones de dólares que había sido otorgado al
Grupo de Apoyo a la Democracia (Cuyo Director Ejecutivo es Frank
Hernández Trujillo), después que se descubrieron irregularidades con la
administración de esos fondos.
En el caso de el Centro para una Cuba Libre, un ex empleado (Felipe
Sixto) habría utilizado empresas que él controlaba para vender radios a
precios abultados y quedarse así con una diferencia de alrededor de
500.000 dólares, según la auditoría. Tras una investigación, el subsidio
gubernamental fue en devuelto en septiembre.
En el caso del Grupo de Apoyo a la Democracia, un ex empleado (no
publicado su nombre) utilizó la tarjeta de crédito de la organización
para comprar artículos personales valuados en más de 21.000 dólares. El
dinero fue devuelto, pero el subsidio aún continúa suspendido.
En un documento dirigido a la GAO, la agencia de desarrollo
internacional alegó que ambos casos fueron descubiertos gracias a las
mejoras implementadas en el Programa de Cuba.
"Es precisamente debido a estas medidas adicionales de control que
fueron detectados estos casos de presunto fraude y gastos cuestionables",
manifestó Sean R. Muvaney, funcionario de la administración de la USAID.
No es la primera vez que la GAO encuentra problemas con el programa.
En un informe crítico de 2006, advirtió que la supervisión del Programa
de Cuba era débil y eso incrementaba el riesgo de que los fondos fuesen
usados de manera inapropiada e incluso los organismos que los recibían
pudieran incumplir las leyes estadounidenses.
En aquella oportunidad, la entidad auditora efectuó una serie de
recomendaciones a la USAID para que mejorara su Programa de Cuba, entre
ellas que incrementara los controles y supervisión de los subsidios. A
pesar de ello, en 2008 fue descubierto un uso inapropiado de los fondos
correspondientes a los dos subsidios más importantes.
En la nueva auditoría, la GAO encontró, entre otras cosas:
- El Programa de Cuba ha concedido el total de los 16 millones de
dólares de subsidios destinados a la ayuda para la democracia. En el
período 1995-2005, en cambio, sólo había otorgado el 5% de los subsidios,
equivalente a 4 millones de dólares.
- La cantidad de personas que trabajan para el programa se ha
incrementado, pero aún está por debajo del nivel necesario para
garantizar una supervisión adecuada.
- Como muchas de las medidas para mejorar el control fueron adoptadas
entre 2007 y 2008, aún no es evidente la disminución del riesgo de que
los fondos sean utilizados de manera inapropiada.
En Internet:Oficina de Auditoría
General de Estados Unidos (GAO): http://www.gao.gov
Fuente: © 2008 El Nuevo Herald.
/ Por Gisela Salomo
Relacionado:
Proclama del
MCUD y SOS Justicia:
¡Pedimos más recursos
para los activistas pro democracia, pero exigimos que esos fondos sean
usados de modo eficiente!
Consideramos muy positivo el hecho de que los fondos destinados por el
gobierno estadounidense para promover la democracia en Cuba no hayan
sido reducidos (http://www.cubamcud.org/Noticias/noticia664.htm).
Por tanto creemos que el Congreso de EE.UU. ha trabajado
satisfactoriamente y en consonancia con los principios éticos de
solidaridad con cualquier pueblo oprimido.
Sin embargo creemos que no es acertado dar dineros que provienen del
contribuyente a proyectos que no usan debidamente esos fondos como
demuestra la realidad irrefutable de que la dictadura totalitaria
impuesta en Cuba por el PCC sigue usurpando el poder que asalto
violentamente hace medio siglo.
¡No se procede eficientemente cuando se utilizan esos recursos en
proyectos o procedimientos impracticables, especulativos, que no aplican
los métodos de lucha confirmados por la ciencia de la Historia para
erradicar sistemas opresivos!
Por otra parte diversos opositores en Cuba se quejan que las ayudas no
les llegan a ellos como se constata en el siguiente trabajo (http://www.cubamcud.org/Noticias/noticia610.htm),
y también se reporta desde La Habana que la mayoría de los presos
políticos y familiares no reciben ayuda efectiva como informa la
Coordinadora de Presos y Ex Presos Políticos en reporte disponible en
este sitio de Internet: (http://www.cubamcud.org/Noticias/noticia661.htm
).
¡No se debe dilapidar el dinero que generosamente dona el pueblo de
EE.UU.!
¡La moral y el pragmatismo indican que esos fondos no deben seguir
engrosando las arcas de los proyectos inútiles!
Es evidente que los millones de dólares asignados en años anteriores no
han logrado los objetivos de libertad y democracia para los cubanos
oprimidos y es por ello que a los activistas del MCUD y de SOS Justicia
les preocupa la persistencia de ese problema y por tanto seguirán usando
los medios a su alcance para reforzar la campaña por la unidad de
acciones concretas en contra del opresor PCC y para que esos recursos se
le entreguen principalmente a los opositores que dentro de Cuba aplican
métodos de lucha confirmados por la ciencia de la Historia. Además se
deben establecer procedimientos para el control de dichos recursos, para
que sus receptores rindan cuenta del uso que hacen de esos dineros
públicos y para establecer cuál es realmente la efectividad de los
proyectos por los cuales ellos solicitaron esos fondos.
¡El escrutinio y la transparencia son aliados de la democracia!
¡Pedimos más recursos para los activistas pro democracia, pero exigimos
que esos fondos sean usados de modo eficiente!
Baltimore/Miami, Junio 23, 2007.
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