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Documentos
Declaración de La Habana
La Habana, Cuba,
16 de noviembre de 1999
Iberoamérica y la
situación financiera internacional en una economía globalizada
1. Los Jefes de
Estado y de Gobierno de los 21 países iberoamericanos reunidos en la IX
Cumbre realizada en la ciudad de La Habana,
Cuba, el 16 de noviembre de
1999, debatimos acerca de los principales temas internacionales, en
especial lo relacionado con la actual situación financiera internacional
en una economía globalizada, sus implicaciones sobre el crecimiento y el
desarrollo de Iberoamérica, y las medidas para identificar y poner en
práctica estrategias que fortalezcan el sistema financiero
internacional, para que responda real y efectivamente al funcionamiento
estable de la economía mundial incluyendo especialmente las necesidades
de los países en desarrollo.
2.
En esta Cumbre reiteramos el firme compromiso de cada uno de los
gobiernos de fortalecer y hacer efectivo el funcionamiento de las
instituciones democráticas, el pluralismo político, el Estado de Derecho
y el respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales,
incluido el derecho al desarrollo.
En
nuestras relaciones internacionales todos los gobiernos iberoamericanos
reafirmamos el respeto a los principios de soberanía y no intervención,
de la autodeterminación de los pueblos, de la solución pacífica de
controversias y el no uso o amenaza del uso de la fuerza y el derecho de
cada pueblo de construir libremente, en paz, estabilidad y justicia su
sistema político. Reafirmamos igualmente nuestra voluntad de contribuir
a alcanzar un sistema justo y participativo de relaciones
internacionales, de acuerdo con los principios de convivencia
internacional consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, con la
Declaración Universal de los Derechos Humanos y otros instrumentos
internacionales
3.
Al reafirmar que la convivencia
internacional exige el respeto a los principios del Derecho
Internacional, a la Carta de las Naciones Unidas y a la igualdad
jurídica y la soberanía nacional de los Estados, los países
iberoamericanos renovamos solemnemente nuestro compromiso con dichos
preceptos.
En
consecuencia, reiteramos una vez más nuestro enérgico rechazo a la
aplicación unilateral y extraterritorial de leyes o medidas nacionales
que infrinjan el Derecho Internacional e intenten imponerse en terceros
países a sus propias leyes y ordenamientos, ya que constituyen una
violación de los principios que rigen la convivencia internacional,
debilitan el multilateralismo y son contrarios al espíritu de
cooperación y amistad que debe regir entre nuestros pueblos.
En este
contexto, insistimos con especial énfasis en nuestra exhortación al
gobierno de los Estados Unidos de América para que ponga fin a la
aplicación de la Ley Helms-Burton, de conformidad con las resoluciones
aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas al respecto.
4. Al
reafirmar el análisis que realizamos en el marco de la Cumbre de Oporto,
en relación con la globalización y los rasgos distintivos de esta etapa,
reconocemos las oportunidades que este proceso ofrece para alcanzar el
desarrollo y bienestar de nuestros pueblos, y los grandes desafíos que
dicho proceso entraña, lo que ha conducido a los países iberoamericanos
a desplegar esfuerzos procurando obtener los mayores beneficios posibles
en las nuevas condiciones de la economía mundial.
No
obstante, aún enfrentamos obstáculos para avanzar en la reducción de las
desigualdades económicas y sociales. Por ello, estimamos necesario,
entre otras medidas, fortalecer las políticas macroeconómicas
responsables, congruentes y prudentes orientadas al crecimiento a la par
que políticas sociales encaminadas a reducir desigualdades, a lograr que
los sectores más vulnerables accedan a las oportunidades que ofrece la
globalización y a revertir la brecha tanto entre países desarrollados y
en vías de desarrollo, como entre los segmentos poblacionales de mayores
y menores ingresos.
En este
contexto, la actuación de nuestros Gobiernos tiene como objetivo básico
la búsqueda de la justicia social, la elevación de los niveles de
bienestar de las sociedades, el fortalecimiento de políticas de apoyo y
de redes de seguridad social con el fin de proteger a los sectores más
pobres y vulnerables y la ampliación de la cooperación internacional en
condiciones de equidad como vía para apoyar a los países y regiones
menos desarrollados de Iberoamérica.
5.
Constatamos que si bien los años 90 se han caracterizado por un mejor
desempeño económico que la década del 80, en los últimos dos años se ha
observado una desaceleración económica a escala mundial derivada de la
crisis financiera internacional. Sin embargo, la aplicación de políticas
y programas consistentes en las esferas monetaria y fiscal ha permitido
una mejor y más oportuna capacidad de respuesta para atenuar los
impactos adversos derivados de los desajustes del sistema financiero
internacional.
6. La
extraordinaria expansión de los mercados financieros internacionales y
la multiplicación de sus agentes e instrumentos, ha generado una
creciente vinculación entre los diversos mercados financieros de cada
país, principalmente por la magnitud y rapidez con que se mueven los
flujos internacionales de capital. En gran medida el problema radica en
la volatilidad de los flujos de capital de corto plazo, los cuales se
han convertido en un factor de inestabilidad potencial para las
economías del mundo. Tal situación no se ha visto acompañada de un
desarrollo adecuado de las instituciones financieras nacionales e
internacionales ni de los mecanismos necesarios de regulación y de
supervisión bancaria.
7. Las
salidas masivas y repentinas de capital y la disminución de los flujos
de capital hacia los países en desarrollo, que han traído las recientes
crisis financieras, se han visto acompañadas de un aumento de las tasas
de interés y consecuentemente un encarecimiento de los créditos internos
y externos que, sumado a otros factores, contribuyeron a la
desaceleración de la actividad económica mundial.
8. Estas
crisis de los mercados financieros internacionales, dada su magnitud,
recurrencia y potencial de transmisión, en una economía globalizada, han
tenido severas consecuencias sobre los grupos sociales más vulnerables y
sobre las economías más débiles y pequeñas y aquellos países con graves
desequilibrios económicos, e incluso han contagiado a países que han
estado o están llevando a cabo reformas estructurales y han adoptado
políticas fiscales, monetarias y cambiarias adecuadas, incluidos algunos
países iberoamericanos.
9.
Consideramos necesario materializar con rapidez el compromiso de los
gobiernos y los organismos financieros internacionales por avanzar hacia
un sistema financiero más ordenado que favorezca el crecimiento y la
estabilidad financiera internacional, así como también el aumento de la
confianza de los inversionistas.
10. La
tendencia a la baja de los precios de los productos básicos de
exportación, la persistencia de prácticas proteccionistas, la caída en
términos globales de los flujos de la Ayuda Oficial al Desarrollo y la
carga financiera de la deuda externa, crean condiciones desfavorables
para muchas de las economías de la región y erosionan la capacidad de
reacción y recuperación ante los desequilibrios financieros
internacionales. En estas condiciones, algunos países han tenido que
adoptar programas de respuesta ante tales desequilibrios, que han
incluido medidas de política financiera y fiscal de carácter restrictivo
que exigen ingentes esfuerzos a la población y que en algunos casos han
tenido serias implicaciones sociales.
11. De
acuerdo con estas consideraciones:
I)
Reafirmamos la vigencia de la Declaración de la Cumbre de Oporto, así
como la relativa a la situación financiera internacional y reiteramos su
actualidad y la urgencia de su aplicación. En este sentido, reiteramos a
los organismos financieros internacionales, al sistema de las Naciones
Unidas y al G-8 que en sus consideraciones sobre estos fenómenos tomen
en cuenta las valoraciones y propuestas contenidas en estos documentos.
II) Nos
comprometemos a trabajar con una perspectiva de largo plazo por una
estrategia a nivel global, regional y nacional que resulte coherente y
efectiva ante los desequilibrios actuales y previsibles de la economía
mundial. Además, coincidimos en que el funcionamiento transparente y
democrático de las organizaciones e instituciones multilaterales y la
amplia participación de los Estados en ellas constituyen pieza esencial
para la construcción de un orden global justo, equitativo y solidario,
basado en el derecho internacional.
III)
Ante la seriedad y recurrencia de las crisis financieras, la severidad
de su impacto en la economía mundial
y sus
implicaciones adversas para la capacidad de promoción y gestión del
desarrollo de los países iberoamericanos, reafirmamos el compromiso
refrendado en la Cumbre Unión Europea-América Latina y el Caribe de
participar activamente en el diseño de una nueva arquitectura financiera
internacional que permita a nuestros países obtener los beneficios de la
integración de los mercados de capitales y reducir sus riesgos. En este
sentido, es importante que esas reformas incluyan una mayor
participación de los países en desarrollo en los procesos de toma de
decisiones de las instituciones financieras, acorde con el peso
creciente de dichos países en los flujos financieros, de comercio e
inversión y el significativo impacto que las reformas tendrían en ellos.
IV)
Asimismo, respaldamos la solicitud de la Asamblea General de las
Naciones Unidas al Secretario General para que, en estrecha cooperación
con todas las entidades competentes del sistema, en particular la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD),
en el marco de sus respectivos mandatos, y en consulta con las
instituciones de Bretton Woods, analice con una visión amplia y una
perspectiva de largo plazo las tendencias actuales de las corrientes
financieras mundiales y las modalidades para mejorar la capacidad de
alerta temprana, prevención y respuesta oportuna para afrontar la
aparición y propagación de las crisis financieras, teniendo debidamente
en cuenta los problemas del desarrollo y de la necesidad de proteger a
los países y los grupos sociales más vulnerables, mediante el acceso a
los flujos de financiamiento en condiciones favorables.
V)
Reconocemos la importancia de fortalecer el intercambio de información,
transparente y homogénea, así como el apoyo entre los Estados y la
asistencia de los organismos financieros internacionales para propiciar
la estabilidad y la transparencia de los mercados.
VI)
Consideramos de significativa importancia el establecimiento del euro
que puede contribuir a la estabilidad de los mercados cambiarios y
financieros internacionales, facilitando nuevas oportunidades para los
vínculos económicos de la Unión Europea con otros países,
particularmente con los latinoamericanos y caribeños.
VII)
Reiteramos nuestra convicción de que el desarrollo constituye un
objetivo sustancial del sistema multilateral de comercio. Al efecto,
continuaremos impulsando el fortalecimiento del multilateralismo, la
promoción de la solidaridad internacional, el trato especial y
diferenciado; el comercio internacional libre, no discriminatorio y
equilibrado y los procesos de cooperación e integración, que contribuyan
a reducir las diferencias en los niveles de desarrollo. Reiteramos
también nuestra voluntad de impulsar en la próxima Reunión Ministerial
de la Organización Mundial de Comercio una nueva ronda de negociaciones
comerciales de naturaleza integral, sin exclusión de ningún sector,
dirigida a reducir las barreras arancelarias y no arancelarias al
comercio de bienes y servicios y a crear un ambiente favorable para la
inversión. En este contexto, rechazamos la imposición de toda
condicionalidad política, económica, social, laboral o medioambiental.
VIII)
Asimismo, abogamos por una solución justa y duradera al problema del
endeudamiento externo de nuestras economías. En este contexto,
expresamos nuestro apoyo a aquellos países de la Comunidad
Iberoamericana que han emprendido políticas de ajuste y reforma
estructural, al tiempo que enfrentan altos pagos al servicio de su deuda
externa, por lo que respaldamos sus esfuerzos tendientes a acelerar el
acceso a los beneficios de la Iniciativa para los Países Pobres
Altamente Endeudados, así como las negociaciones bilaterales que tienden
a aliviar la deuda de esos países.
IX)
Considerando la delicada y compleja situación económica por la que
atraviesa la República del Ecuador provocada principalmente por los
efectos adversos del fenómeno de El Niño, el año pasado, y las recientes
crisis financieras internacionales, que han tornado insostenible el
servicio a su alto endeudamiento externo, expresamos nuestra solidaridad
y valoramos los esfuerzos que con responsabilidad viene realizando su
gobierno para sanear la economía y reestructurar su deuda externa con la
comunidad internacional de acreedores, en términos que le permitan
cumplir con sus obligaciones externas en función de su real capacidad de
pagos y al propio tiempo atender las acuciantes necesidades sociales de
su población.
X)
Además, reafirmamos la necesidad de continuar estimulando las
inversiones extranjeras directas, en un marco de seguridad jurídica
adecuado, como componente importante de los flujos financieros
internacionales y de las estrategias nacionales de desarrollo. En este
sentido, consideramos útil iniciar los estudios con miras a evaluar la
suscripción de un acuerdo de promoción y protección de inversiones en el
ámbito iberoamericano.
XI)
Coincidimos en que los esfuerzos por incrementar los niveles de
bienestar de nuestros pueblos en el marco de la creciente globalización,
se verán fortalecidos en la medida que los países iberoamericanos
logremos captar adecuadamente los progresos tecnológicos y podamos
facilitar la capacitación de nuestros recursos humanos, para lo cual
consideramos de gran relevancia la colaboración y la cooperación entre
nuestros países y los organismos internacionales.
XII) En
el campo de los recursos naturales y del medio ambiente se han producido
algunos avances en el ámbito global y regional, pero estamos
profundamente preocupados por su continuo deterioro y por la
persistencia de obstáculos para alcanzar un desarrollo sostenible,
incluidas sus dimensiones social y económica, en cumplimiento de la
Agenda 21. En ese sentido, ratificamos el compromiso con políticas a
favor del desarrollo sostenible y la remoción de obstáculos en este
proceso, por lo que consideramos indispensable la integración de
políticas que nos permitan anticipar sus implicaciones en las tres
dimensiones de la sostenibilidad. De manera congruente con lo anterior,
los países desarrollados, los organismos de cooperación y las
instituciones financieras internacionales deben reforzar, en sus
operaciones de transferencia de tecnología y de recursos financieros,
esta integración de políticas y apoyar el tránsito al desarrollo.
XIII) La
globalización ha contribuido a difundir la diversidad cultural de las
diferentes naciones, aunque también representa un desafío para la
consolidación y el desarrollo de la cultura iberoamericana. Los países
iberoamericanos contamos con un patrimonio histórico y una identidad
cultural común que favorece las acciones concertadas de nuestros países
en el marco de la economía global, lo que deberá contribuir a ampliar el
acceso a las ventajas de la globalización y enfrentar con mayores
probabilidades de éxitos sus desafíos.
XIV)
Nuestros Estados iberoamericanos continuarán asumiendo un papel activo
frente a los riesgos que suponen los desequilibrios económicos y
financieros internacionales, apoyados en el diseño de políticas
nacionales responsables, efectivas y con una perspectiva de largo plazo.
En este sentido, reiteramos la necesidad de reforzar la disciplina y la
transparencia de los mecanismos de supervisión bancaria; mantener
políticas económicas y financieras sanas; promover el incremento de las
tasas de ahorro interno; y proseguir los cambios estructurales de
nuestras economías, de conformidad con nuestras propias políticas e
intereses.
XV)
Reafirmamos el papel central de nuestros Estados en la adopción de
políticas activas con el objetivo de fomentar el desarrollo humano y la
equidad; preservar la identidad y la cultura de nuestros pueblos; dar
prioridad a las políticas de educación, salud pública y conservación del
medio ambiente y revertir la desigualdad y la exclusión social
dondequiera que estas se presenten.
XVI) En
un mundo en que el fortalecimiento del multilateralismo, la cooperación
y la articulación entre los diversos procesos regionales es cada vez más
necesario ante los actuales desafíos, reafirmamos nuestra voluntad de
consolidar el mecanismo iberoamericano como instrumento de diálogo y
concertación política de nuestros países, y enfatizamos la necesidad de
seguir fomentando la integración en Iberoamérica como vía para asegurar
una inserción más dinámica y competitiva en un mundo globalizado y
avanzar en la solución de complejos problemas socioeconómicos,
tecnológicos y ambientales que requieren un enfoque concertado.
Asimismo, destacamos la importancia de las instituciones y
organizaciones regionales y subregionales para enfrentar los riesgos de
mayores desequilibrios en la economía mundial y contribuir a su
estabilidad.
12. En
el contexto de la actual situación financiera internacional en una
economía globalizada y reconociendo la necesidad de soluciones conjuntas
a los principales problemas socioeconómicos del mundo, la comunidad de
países iberoamericanos se compromete a incrementar acciones de
solidaridad en el plano internacional. Asimismo, se compromete a ampliar
la concepción y aplicación de programas concretos de cooperación en las
esferas económica y social que contribuyan al desarrollo de nuestras
naciones y a enfrentar los grandes desafíos del Siglo XXI.
Cooperación Iberoamericana
Los
Jefes de Estado y de Gobierno de los países iberoamericanos constatamos
con satisfacción el trabajo realizado para dar cumplimiento a la
decisión adoptada en la VIII Cumbre Iberoamericana de elaborar y acordar
el Protocolo y los Estatutos para la estructuración y funcionamiento de
la Secretaría de Cooperación Iberoamericana, SECIB, que el pasado 15 de
noviembre de 1999 fueron suscritos por los Cancilleres en la ciudad de
La Habana, Cuba.
Damos
formal aprobación a la constitución de la Secretaría, según acordamos en
Oporto, y a que su sede radique en España, en su capital, Madrid.
Expresamos nuestro afectuoso agradecimiento al Gobierno de España por
acoger la sede de la SECIB.
Al mismo
tiempo, manifestamos nuestra complacencia por la designación del
Embajador Jorge Alberto Lozoya como Secretario de Cooperación
Iberoamericana, propuesta presentada por el Gobierno de México y
respaldada unánimemente por los Estados Miembros.
Agradecemos el ofrecimiento que hiciera La Rábida, a la que reconocemos
como lugar de encuentro de la Comunidad Iberoamericana de Naciones.
Consideramos que con el inicio de las labores de la Secretaría de
Cooperación Iberoamericana, se logrará un seguimiento permanente, un
mayor control y una mejor coordinación de la cooperación entre nuestros
países, fortaleciéndose así los nexos entre los Responsables de
Cooperación Iberoamericana y perfeccionándose los mecanismos para el
inicio y desarrollo de los proyectos y la búsqueda de las soluciones
financieras que estos requieran.
Los
Jefes de Estado y de Gobierno confirmamos nuestro apoyo al progresivo
desarrollo de la Cooperación Iberoamericana, su diversificación y su
fortalecimiento, para constituirla en uno de los eslabones más
importantes en el trabajo de las Cumbres Iberoamericanas. De esta
manera, se avanzará en el establecimiento, el mantenimiento y el
incremento de los vínculos entre los principales sectores del desarrollo
económico y social de nuestros países, reforzando así nuestra identidad
iberoamericana.
Esta
cooperación supone una inversión superior a los 30 millones de dólares
anuales en la ejecución de 15 programas y proyectos:
-
Televisión Educativa Iberoamericana (TEIB)
-
Programa
de Cooperación en el Desarrollo de Programas de Doctorado y en la
Dirección de Tesis Doctorales (BECAS MUTIS)
-
Programa
de Alfabetización Básica de Adultos
-
Programa
de Cooperación Científica y Tecnológica (CYTED)
-
Fondo para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe
(Fondo Indígena)
-
Programa
de Cooperación para el Desarrollo de Sistemas Nacionales de Evaluación
de la Calidad Educativa
-
Programa
Iberoamericano de Cooperación para el Diseño Común de la Formación
Profesional (IBERFOP)
-
Programa
Iberoamericano de Modernización de los Administradores de la Educación
(IBERMADE)
-
Programa
de Desarrollo Audiovisual en apoyo de la Construcción del Espacio
Visual Iberoamericano (IBERMEDIA)
-
Red de
Archivos Diplomáticos Iberoamericanos (RADI)
-
Centro
Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU)
-
Programa
de Apoyo al Desarrollo de los Archivos Iberoamericanos (ADAI)
-
Programa
Iberoamericano de Cooperación Interinstitucional en la Pequeña y la
Mediana Empresa (IBERPYME)
-
Programa
Regional de Acciones para el Desarrollo de la Juventud de América
Latina (PRADJAL)
-
Fundación
Iberoamericana de Gestión de la Calidad (FUNDIBQ)
Destacamos con
satisfacción la presentación, en esta IX Cumbre Iberoamericana, de las
siguientes iniciativas de cooperación:
Creación de la Cátedra
de Historia Iberoamericana; Taller sobre Eficiencia e Integridad en el
Gobierno: una estrategia para enfrentar la corrupción; Premio
Iberoamericano de Calidad en la Gestión Pública; Programa Iberoamericano
de Formación y Capacitación Interactiva a distancia para Funcionarios
Públicos; Cooperación Iberoamericana en Materia de Búsquedas
Internacionales de Patentes; Comunicación Participativa en Riego y
Drenaje; Derecho al Nombre y la Nacionalidad; Registro Civil de la
Niñez; Educación Temprana (inicial y preescolar); Mortalidad Materna;
Movilización y vigilancia participativa del cumplimiento de la
Convención sobre los Derechos del Niño y promover el apoyo integral a la
familia como núcleo primario de socialización del ser humano.
Hacemos
votos para que estas iniciativas, de acuerdo con los mecanismos del
Convenio de Bariloche, puedan pronto aprobarse como proyectos, y ponerse
en marcha con la contribución de la Secretaría de Cooperación
Iberoamericana.
La
cultura constituye uno de los ejes básicos de nuestra cooperación, y en
ese sentido nos felicitamos por la buena marcha de los proyectos
culturales en ejecución y por actividades tales como el Programa de la
Asociación de Bibliotecas Nacionales de los países de Iberoamérica (ABINIA),
los encaminados a promover la libre circulación del libro en la
Comunidad Iberoamericana y por las nuevas iniciativas como la creación
de una Red Iberoamericana de Teatros y Salas de Concierto, la
cooperación en materia de Bibliotecas Públicas y la protección de los
derechos de autor y derechos afines, que contribuirán a la ampliación y
diversificación, en beneficio de nuestros ciudadanos e industrias
culturales, de un espacio cultural propio.
Nos
congratulamos por la creación de la Asociación Iberoamericana de Defensa
y Protección Civil y destacamos la ejemplar labor que desempeñan estas
entidades en la protección de la seguridad de las personas, sus bienes y
el medio ambiente, y les invitamos a perseverar en el fomento de la
cooperación iberoamericana a través de los mecanismos existentes en la
Conferencia Iberoamericana,
Brindamos nuestro reconocimiento a los trabajos realizados por la
Fundación Iberoamericana para la Gestión de la Calidad, FUNDIBQ,
mediante los cuales se logró diseñar el Modelo Iberoamericano de
Excelencia en la Gestión, definir las bases del Premio Iberoamericano de
la Calidad y diseñar un Programa Global de Formación para la Gestión del
Cambio.
Resaltamos el lanzamiento para el PREMIO IBEROAMERICANO DE LA CALIDAD,
que será entregado con ocasión de la X Cumbre de Panamá en el año 2000.
Acogemos
con gran interés la reinserción del tema de la Infancia y la
Adolescencia en la agenda iberoamericana y reiteramos el compromiso de
seguir desarrollando políticas nacionales a favor de la Infancia y la
Adolescencia.
felicitamos de los resultados de los debates realizados en los
Encuentros Ministeriales en el contexto de esta IX Cumbre Iberoamericana
y hacemos nuestras las conclusiones, declaraciones y decisiones de las
Reuniones Sectoriales siguientes:
-
V Encuentro Iberoamericano de Ministras y Responsables
de las Políticas sobre la Mujer referido a la "Crisis Económica Global
y los Derechos Humanos de las Mujeres", Lisboa, Portugal, 3 y 4 de
mayo de 1999.
-
V Foro
Iberoamericano de Ministros de Agricultura sobre "Perspectivas de la
Agricultura Iberoamericana hacia el Nuevo Milenio", La Habana,
Cuba, 15 al 17 de mayo de
1999.
-
Reunión de
Ministros de Cultura de Iberoamérica sobre "El Espacio Cultural
Iberoamericano y un Mundo Globalizado", La Habana,
Cuba, 10 y 11 de junio de
1999.
-
II
Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y
Reforma del Estado, La Habana, Cuba,
24 y 25 de junio de 1999.
-
IX
Conferencia Iberoamericana de Educación sobre "Calidad de la
Educación: equidad, desarrollo e integración ante el reto de la
globalización", La Habana, Cuba,
1 y 2 de julio de 1999.
-
II Reunión
Iberoamericana de Ministros de Economía y Hacienda sobre "El Impacto
en Iberoamérica de la Crisis Económica Mundial y la Estrategia para su
Enfrentamiento", La Habana, Cuba,
2 y 3 de septiembre de 1999.
-
IV
Encuentro Iberoamericano de Ministros de Obras Públicas y Transporte
sobre "Iberoamérica y el Caribe: una Proyección del Transporte y su
Infraestructura a las Puertas del Siglo XXI", La Habana,
Cuba, 21 y 22 de septiembre de
1999.
-
VII
Conferencia Científica del Programa Iberoamericano de Ciencia y
Tecnología para el Desarrollo (CYTED) y Reunión de Ministros y Altas
Autoridades de Ciencia y Tecnología de Iberoamérica sobre "El
desarrollo sostenible y las transferencias de tecnologías en una
economía globalizada", La Habana,
Cuba, 23 y 24 de septiembre de 1999.
-
VIII
Reunión de Ministros y Autoridades Máximas de la Vivienda y el
Urbanismo de América Latina y el Caribe y el IV Foro Iberoamericano de
Ministros y Autoridades Máximas del Sector del Desarrollo Urbano y la
Vivienda sobre "Iberoamérica y el Caribe: hacia un desarrollo
sostenible de los asentamientos humanos", La Habana,
Cuba, del 13 al 15 de octubre
de 1999.
-
I Reunión
de Ministros de Salud de Iberoamérica sobre "Los efectos de la
Globalización en la Reforma del Sector Salud", La Habana,
Cuba, 18 y 19 de octubre.
-
Conferencia lberoamericana de Altos Responsables de la Infancia y
Adolescencia en un Mundo Globalizado con Derechos, La Habana,
Cuba, 8 y 9 de noviembre de
1999.
Nos congratulamos,
además, por la realización de varios seminarios, foros y otras
iniciativas realizados en el ámbito de la IX Cumbre Iberoamericana que
contribuyen a la ampliación y fortalecimiento de los lazos que unen a
nuestros pueblos. Nos referimos en particular:
-
Conferencia de Directores de Centros de Estudio de
Defensa Iberoamericanos, Madrid, España, del 5 al 8 de octubre de
1999.
-
V Congreso
Internacional de Historia Aeronáutica y Espacial, Madrid, España, 11
de octubre de 1999.
-
Encuentro
Internacional de Juristas sobre Globalización, Derecho y Crisis
Económica, La Habana, Cuba,
27, 28 y 29 de octubre de 1999
-
Congreso
de la Federación Latinoamericana de Periodistas (FELAP), La Habana,
Cuba, 11 y 12 de noviembre de
1999.
-
Foro
Iberoamericano de Comunicaciones, La Habana,
Cuba, 13 de noviembre de 1999.
-
VI
Encuentro Iberoamericano de Periodistas, La Habana,
Cuba, 13 de noviembre de 1999.
Al reconocer la
importancia de estos foros, estimamos conveniente la continuidad de la
celebración de estos encuentros y su coordinación con otros foros
sectoriales que se lleven a cabo en la región.
Expresamos nuestro
agradecimiento a su Excelencia el Presidente de la República de
Cuba, Doctor Fidel Castro Ruz,
así como al pueblo cubano, por
la cálida hospitalidad de la cual hemos sido objeto en La Habana.
Asimismo, manifestamos nuestro agradecimiento a la Comisión Organizadora
de la IX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno y
especialmente a la Secretaría Pro Témpore por su labor y organización de
esta Cumbre.
Convocamos a todos los Jefes de Estado y de Gobierno de los países
iberoamericanos para la X Cumbre en Panamá en el 2000.
Hecho el
dieciséis de noviembre de mil novecientos noventa y nueve en español y
portugués.
Declaraciones especiales
Proclamación de Guayasamín como Pintor de Iberoamérica
Los
Jefes de Estado y de Gobierno de los países iberoamericanos reunidos en
la ciudad de La Habana, Cuba,
con motivo de la IX Cumbre Iberoamericana, reconociendo el profundo
carácter humanista y la fecundidad creadora del pintor ecuatoriano
Oswaldo Guayasamín, artista de alcance universal que supo comprender y
reflejar la historia de estas tierras, al interpretar el sentir de los
pueblos de la región, hemos decidido declararlo "Pintor de Iberoamérica".
El
Canal de Panamá
Los
Jefes de Estado y de Gobierno de los países iberoamericanos reunidos en
la ciudad de La Habana, Cuba,
reconocemos la importancia estratégica del Canal de Panamá para nuestra
región y para el comercio internacional. Por lo tanto, expresamos
nuestro beneplácito por la reversión de esta vía interoceánica a su
soberano territorial y nos comprometemos a apoyar a la República de
Panamá en el sentido de mantener el canal como vía neutral y abierta al
comercio mundial.
Reconstrucción y transformación de Centroamérica
Los
Jefes de Estado y de Gobierno de los países iberoamericanos, reunidos en
la ciudad de La Habana, Cuba,
expresamos nuestro respaldo a las iniciativas impulsadas por la
Comunidad Internacional para reducir la vulnerabilidad y avanzar en la
reconstrucción y transformación de Centroamérica, en ocasión de los
daños provocados por el huracán Mitch hace un año.
Constatamos igualmente, la efectividad de la cooperación impulsada por
nuestros Estados miembros en ocasión de dicha emergencia y la
solidaridad de nuestros pueblos, así como la voluntad de seguir apoyando
los esfuerzos de reconstrucción, y transformación. En ese sentido,
reconocemos la necesidad concretar al más breve plazo, los ofrecimientos
expresados en la reunión del Grupo Consultivo de Estocolmo para la
Reconstrucción y Transformación de Centroamérica.
De la
misma manera, reiteramos la importancia de la ampliación de
oportunidades comerciales y la promoción de la inversión, como medidas
necesarias para coadyuvar al progreso y desarrollo sostenible de las
naciones centroamericanas en el largo plazo. Destacamos las acciones
concretas que han llevado a cabo algunos miembros de la Comunidad
Iberoamericana en materia de flexibilización de las políticas que
facilitan inserción social y productiva de los migrantes
centroamericanos en condiciones equidad, trato y bienestar de
conformidad con las legislaciones internas y los tratados
internacionales. Expresamos nuestra disposición para continuar
desarrollando acciones en este sentido y abogamos porque terceros países
realicen similares esfuerzos.
Al
respecto, destacamos la respuesta solidaria iberoamericana, tanto a
nivel bilateral como multilateral, incluyendo la creación de un Fondo
Iberoamericano para la Reconstrucción y Transformación de Centroamérica
y República Dominicana tras los huracanes Mitch y Georges,
así como
los proyectos de cooperación en materia de salud, de microempresa y
protección civil, que se han aprobado en el citado Fondo.
Proceso de paz en Colombia
Los
Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en la ciudad de La Habana,
Cuba el día 1 noviembre de 1999
con motivo de la IX Cumbre Iberoamericana, expresamos una complacencia
por los significativos pasos adelantados por el Gobierno de Colombia en
la construcción de la paz y manifestamos nuestra esperanza de que este
proceso conduzca a reconciliación permanente entre los colombianos.
Reiteramos al Presidente de Colombia, doctor Andrés Pastrana Arango,
nuestro más decidido respaldo político a las negociaciones y
aproximaciones en curso.
Islas
Malvinas
Los
Jefes de Estado y de Gobierno de los países Iberoamericanos reunidos en
la ciudad de La Habana, Cuba,
teniendo en cuenta los progresos alcanzados en las relaciones
argentino-británicas con posterioridad a nuestra Declaración de
Margarita, afirmamos una vez más la necesidad de que los Gobiernos de la
República Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del
Norte reanuden, a la brevedad posible, las negociaciones tendientes a
encontrar pronta solución a la disputa de soberanía referida a la
cuestión de las Islas Malvinas, de conformidad con las resoluciones de
Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos y las
disposiciones y objetivos de la Carta de las Naciones Unidas, incluyendo
el principio de integridad territorial.
Acuerdos de paz entre Ecuador y Perú
Saludamos con viva complacencia la suscripción de los Acuerdos de Paz
entre Ecuador y Perú, que dieron por terminada una centenaria
controversia que separaba a los dos pueblos y comprometemos nuestro
apoyo a los planes y programas de integración y desarrollo de la región
fronteriza en los que se encuentran empeñados Ecuador y Perú.
Seguimiento de la Cumbre Unión Europea-América Latina y el Caribe
Los
Jefes de Estado y de Gobierno de los países participantes en la Cumbre
Iberoamericana manifiestan su satisfacción por los resultados de la
Primera Cumbre entre los Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina
y el Caribe y la Unión Europea, que tuvo lugar los días 28 y 23 de junio
de 1999 en Río de Janeiro; y se congratulan de la convocatoria de una
Segunda Cumbre bi-reglonal en España, en el primer semestre del año
2002.
La
Comunidad Iberoamericana considera que la asociación estratégica entre
ambas regiones nacida de la Cumbre de Río debe cumplir tres objetivos
fundamentales: en el ámbito político, el fortalecimiento de los
regímenes democráticos y la coordinación entre ambas regiones en los
foros internacionales; en el ámbito económico, el impulso a los procesos
de asociación entre la Unión Europea y las diferentes subregiones de
América Latina y el Caribe; y en el ámbito humano, la profundización de
la cooperación en los campos de la educación, la cultura y la ciencia y
tecnología.
En
cumplimiento de estos objetivos generales y para la realización de las
Prioridades para la Acción adoptadas en Río de Janeiro, la Comunidad
Iberoamericana prestará especial atención al seguimiento de la Cumbre de
Río, en particular en las siguientes áreas:
-
Cooperación tendente al diseño de una nueva
arquitectura financiera internacional, y al fortalecimiento de los
sistemas financieros nacionales
-
Liberalización integral y mutuamente beneficiosa de los intercambios
comerciales.
-
Cooperación en los campos de educación, a nivel básica, universitaria,
de post-grado y a distancia.
-
Cooperación en ciencia, tecnología y telecomunicaciones.
-
Preservación del patrimonio cultural y profundización en las
relaciones culturales entre nuestros países y sociedades.
Durante la reunión del
Grupo Birregional de Seguimiento de la Cumbre de Rio, que tendrá lugar
en Portugal en el año 2000, se presentarán iniciativas y actividades
concretas en desarrollo de estas áreas prioritarias.
Consolidación de la
amistad e integración entre Chile y Perú
Los
Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoamérica, reunidos en la ciudad La
Habana en ocasión de celebrarse la IX Cumbre Iberoamericana, expresamos
nuestra mayor satisfacción por la suscripción del "Acta de Ejecución'”
entre los Gobiernos de Chile y Perú efectuada en la ciudad de Lima, el
13 del presente mes, mediante la que ambos países han puesto término a
los asuntos pendientes del Tratado de Paz, Amistad y Límites de 1929 y
Protocolo Complementario.
Saludamos a los Gobiernos de Chile y Perú por la voluntad política
demostrada, que permitirá dar paso a la consolidación de la amistad e
integración entre ambos países.
Asimismo, expresamos que la suscripción de la mencionada “Acta de
Ejecución”, constituye real reflejo de la madurez política alcanzada en
la región y contribuye decididamente a afianzar los objetivos e ideales
de la Comunidad Iberoamericana de Naciones.
Fuente:
http://www.cumbresiberoamericanas.com/principal.php?p=71
Nota: El nombre de nuestro país Cuba
se menciona veintitrés veces en este documento.
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