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Documentos
Declaración de Cartagena
Cartagena de Indias, Colombia, 14 y 15 de Junio de 1994
Primera parte
Comercio e
integración como elementos del desarrollo Iberoamericano
Los
Jefes de Estado y de Gobierno de los 21 países iberoamericanos,
Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica,
Cuba, Chile, Ecuador, El
Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela,
reunidos en la Ciudad de Cartagena de Indias los días 14 y 15 de junio
de 1994, decidimos discutir aspectos relacionados con el comercio y la
integración como elementos esenciales para el desarrollo con equidad de
los pueblos de Iberoamérica.
Expresamos nuestra solidaridad con el pueblo colombiano ante los
desastres naturales que han afectado los departamentos del Cauca y de
Huila, así como la disposición de los pueblos y gobiernos
iberoamericanos de cooperar en las tareas de atención y reconstrucción,
en los términos que el Gobierno de Colombia estime necesarios.
Introducción
1.
En las Cumbres de Guadalajara y
de Madrid constituimos la Conferencia Iberoamericana, definiendo los
principios que compartimos y los objetivos comunes que perseguimos. En
la Cumbre de Salvador de Bahía hicimos una reflexión conjunta de los
problemas actuales, con énfasis en el desarrollo social y la
convocatoria a la Cumbre Mundial para el Desarrollo Social.
2.
La Conferencia Iberoamericana
es un foro idóneo en nuestro espacio político, para la concertación y la
cooperación, fundamentado en el compromiso con la democracia
representativa, la defensa y la promoción de los derechos humanos, la
vigencia de los principios del derecho internacional, los principios de
soberanía y no intervención y el derecho de cada pueblo a construir
libremente su sistema político y económico.
3.
Hemos desarrollado iniciativas
comunes concretas en el defensa de la institucionalidad democrática y en
la vigencia del Derecho Internacional. Hemos puesto en marcha proyectos
de cooperación, especialmente en sectores como la educación, la cultura,
el medio ambiente, la ciencia y la tecnología, la salud, la infancia y
el desarrollo de los pueblos indígenas.
4.
En el presente contexto
internacional queremos prestar especial atención a los temas y su
relación con el desarrollo con equidad. Consideramos importante evaluar
el impacto que sobre éste último tienen la reactivación del comercio
internacional, la integración regional y la tendencia hacia la
globalización de la economía mundial.
5.
Como parte integral de nuestros
esfuerzos por acceder al pleno desarrollo económico y social, los países
iberoamericanos buscamos estimular los procesos regionales de
integración, a través de acuerdos de libre comercio y de complementación
económica, esquemas preferenciales u otras formas perfeccionadas de
integración, dinámicas unilaterales de apertura y simplificación
administrativa, así como de la consolidación de las nuevas reglas
multilaterales de comercio. El regionalismo abierto constituye un
complemento los elementos centrales del desarrollo como son el
fortalecimiento de la democracia, el acceso a la innovación tecnológica,
la estabilidad macroeconómica, el impulso del crecimiento económico, la
cohesión social y las políticas del medio ambiente.
6.
Consideramos fundamental
reforzar las relaciones económicas y comerciales iberoamericanas,
profundizar los diversos procesos de integración regional, propiciar su
convergencia y ampliar los mercados mediante la liberalización comercial
hemisférica, la expansión de las relaciones económicas con todos los
países y regiones como la Cuenca del Pacífico, así como promover mayores
corrientes de comercio e inversión entre Latinoamérica y la Unión
Europea, siendo España y Portugal puntos privilegiados de enlace entre
los dos continentes.
7.
En esta Cuarta Cumbre nos
concentramos en tres temas principales y complementarios:
- El
ámbito internacional y las perspectivas del sistema multilateral de
comercio.
- El
ámbito regional y la convergencia de los esquemas de integración.
- El
ámbito nacional, la competitividad y el desarrollo social.
I. El
ámbito internacional y las perspectivas del sistema multilateral del
comercio
8.
La firma en Marrakech, el
pasado 15 de abril, del acuerdo que culminó la Ronda Uruguay del GATT,
ha significado un paso importante hacia la preservación y
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio. Con la creación de
la Organización Mundial de Comercio (OMC) y el mejoramiento de las
normas multilaterales que rigen el comercio internacional, se disciplina
de forma más clara y firme la conducta comercial de los países, se
fortalece el mecanismo de solución de controversias para resolver
litigios comerciales bilaterales y se disminuye el riesgo de la
aplicación de medidas unilaterales de protección a sectores ineficientes
de las economías. Se espera que la liberalización, el impulso del
comercio multilateral y la promoción de las inversiones traigan un nuevo
y necesario vigor a la actividad económica internacional, que estimule
el crecimiento con mejores niveles de empleo. Para ello, la OMC deberá
esforzarse en la solución de los problemas que dificultan el libre
desarrollo del comercio internacional. Consideramos necesario proceder a
la ratificación de los compromisos adquiridos en Marrakech, a fin de
facilitar su entrada en vigencia en el menor plazo posible.
II.
El ámbito regional y la convergencia de los esquemas de integración
9.
Los países iberoamericanos
estamos realizando esfuerzos considerables encaminados a acceder a un
desarrollo sostenible. Con este fin, trabajamos de acuerdo con las
pautas del regionalismo abierto que, como destacó la CEPAL en su XXV
Período de Sesiones, busca lograr una plena conciliación entre la
profundización del proceso de apertura externa y los compromisos
derivados de la integración regional.
10.
En este concepto han incidido
los procesos de democratización, la modernización de las economías
iberoamericanas y la consolidación de la integración europea y los
diferentes procesos de integración latinoamericanos y caribeños.
11.
Los procesos de integración son
elementos útiles que articulan los esfuerzos internos en la consecución
de mayores tasas de crecimiento y de desarrollo económico y social. Se
traducen en una ampliación de los mercados, generación de empleos, mejor
asignación de recursos, estímulos a la inversión nacional y extranjera y
un mayor peso y credibilidad conjunta en los circuitos financieros
internacionales. En dichos procesos, junto a la acción de los gobiernos,
los sectores sociales participan activamente, como sucede con el
Programa Bolívar.
12.
La integración en América
Latina y el Caribe se ha caracterizado por acuerdos de integración
subregional (Sistema de la Integración Centroamericana, Acuerdo de
Cartagena, Comunidad del Caribe y MERCOSUR), acuerdos de complementación
económica en el marco de la ALADI, bilaterales de libre comercio y
compromisos de liberalización de comercio entre el Sistema de la
Integración Centroamericana y algunos países de la región. A ello se
añade el Tratado de libre comercio del Grupo de los Tres y la iniciativa
brasileña de establecer un área de Libre Comercio Suramericana. También
debemos destacar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte que,
tendrá una incidencia hemisférica.
13.
Los esfuerzos que continúan
realizando los países centroamericanos por consolidar los procesos de
democratización y de integración, requieren del apoyo de la comunidad
iberoamericana. En tal sentido, debe destacarse la iniciativa para hacer
de Centroamérica un modelo de desarrollo sostenible. En este marco, es
importante que los países iberoamericanos procuren participar como
socios extrarregionales del Banco Centroamericano de Integración
Económica para apoyar dicha iniciativa.
14.
La integración europea, por su
parte, ha avanzado al trascender del plano comercial al económico y
político, convirtiéndose en una referencia de integración. El Tratado de
la Unión Europea constituye un nuevo paso en la consolidación de la
unidad de los pueblos de Europa. Su ampliación a cuatro nuevos socios el
1 de enero de 1995 evidencia del proceso y su importancia como factor de
estabilidad regional.
15.
Europa se ha constituido en el
segundo socio comercial de América Latina y ésta a su vez en el primer
mercado para las inversiones de la Unión Europea. En el momento en que
empieza a superarse la recesión europea debe corregirse con un gran
esfuerzo la tendencia involutiva del comercio de América Latina hacia la
Unión Europea. En esas condiciones, se deben afianzar las relaciones
entre las dos áreas, identificando los mecanismos adecuados para el
diálogo y la cooperación así como nuevos instrumentos que las
enriquezcan. Asimismo, se destaca la necesidad de lograr un comercio
equilibrado entre ambas regiones teniendo en cuenta la importancia del
acceso de los productos latinoamericanos al mercado europeo.
16.
Los acuerdos regionales y
subregionales generan nuevos flujos de comercio que incrementan la
competencia, amplían los mercados externos, aceleran la reducción de
barreras comerciales, favorecen la armonización y homologación de normas
que propician la formación de alianzas y de co-inversiones. Sus efectos
serán mayores en la medida en que lo sea su ámbito de aplicación. Por
ello, el objetivo final de este proceso debe ser la convergencia de los
diferentes esquemas de integración. El regionalismo y el
multilateralismo deben ser complementarios y no excluyentes.
III.
El ámbito nacional, la competitividad y el impacto social
17.
La competitividad internacional
es una de las preocupaciones centrales de esta Cumbre y de los agentes
económicos de los países que a ella concurren. En este sentido, los
procesos de integración y los esquemas preferenciales de comercio
favorecen el aumento de la productividad.
18.
La crisis económica que afectó
a Latinoamérica en la década de los ochenta tuvo un impacto negativo en
la dimensión social. Propugnamos un enfoque integrado del desarrollo
para el logro del crecimiento y la equidad en forma simultánea y no
secuencial, a través de políticas sociales de efectos distributivos,
productivos y de eficiencia.
19.
La existencia de recursos
naturales es cada vez menos determinante para el desarrollo, por lo que
el concepto de ventaja comparativa se ve sustituido por el de ventaja
competitiva. Cobra así especial importancia el desarrollo empresarial,
la modernización de los sectores productivos, la innovación tecnológica
y el establecimiento de políticas de empleo y de formación profesional
acordes con las exigencias del mercado.
20.
Los países iberoamericanos
estamos comprometidos en estrategias de organización y financiamiento de
la investigación y del desarrollo tecnológico. Nos empeñamos en seguir
fortaleciendo nuestras capacidades científicas y tecnológicas por el
impacto que tienen sobre la competitividad de nuestras economías, el
empleo y el bienestar de la sociedad.
21.
La cooperación entre nuestros
países debe hacer especial énfasis en la articulación de una comunidad
científica iberoamericana y en la formación y movilidad de los recursos
humanos. Para este propósito son indispensables la inversión pública, la
creciente participación del sector privado y el concurso de las
organizaciones multilaterales de crédito.
22.
El papel del sector privado en
el área de la infraestructura es cada vez mayor. Algunos países de
Iberoamérica han procedido a su privatización con resultados positivos,
transfiriendo la inversión, el mantenimiento y su expansión a dicho
sector.
23.
La modernización de la
infraestructura es un requisito fundamental para mejorar la
competitividad y disminuir los costos. El transporte, la generación de
energía y las telecomunicaciones son sectores críticos que requieren
especial atención en nuestros países.
24.
La modernización del aparato
estatal se hace necesaria. Los procesos de desregulación,
desburocratización y redimensionamiento del sector público deben
profundizarse para hacer más eficaces y racionales las administraciones
públicas, a fin de complementar y facilitar la gestión de todos los
agentes económicos. En lo social, la modernización del Estado contribuye
a una más eficiente y eficaz utilización de los recursos,
concentrándolos en los servicios sociales básicos para los grupos más
vulnerables.
Recomendaciones
25.
El enfoque de la IV Cumbre
Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno sobre "Comercio e
Integración como elementos del Desarrollo Iberoamericano" responde a la
tendencia hacia la globalización de la economía mundial y a las
preocupaciones de nuestros gobiernos. En consecuencia, los Jefes de
Estado y de Gobierno promoveremos políticas que comprendan:
a)
La continuación de la
estrategia internacional de nuestros países orientada al fortalecimiento
de la integración en un contexto de regionalismo abierto tal como fue
definida en el XXV Período de Sesiones de la CEPAL.
b)
La convergencia gradual y la
complementariedad entre los diversos esquemas de integración en los que
participamos, en un marco de sólidos lazos históricos y culturales.
c)
La no adopción y eliminación de
prácticas comerciales restrictivas y del uso distorsionado de medidas de
protección comercial y de barreras no arancelarias por todos los países,
de acuerdo con los compromisos asumidos en la Ronda de Uruguay.
d)
La eliminación, de acuerdo con
los principios del Derecho Internacional y con las resoluciones de la
ONU, de medidas económicas y comerciales coercitivas unilaterales que
afecten el libre desarrollo del comercio internacional y lesionen las
condiciones de vida de los pueblos iberoamericanos.
e)
La búsqueda de condiciones más
favorables para los países de menor desarrollo relativo dentro de la
región latinoamericana, considerando entre otros factores la situación
geográfica a que se refiere el último párrafo del artículo 18 del
tratado de Montevideo de 1980 (ALADI), a fin de coadyuvar con ello a la
superación de los obstáculos que impiden un mayor nivel de
competitividad en el comercio intrarregional e internacional.
f)
La compatibilidad de normas
para evitar su utilización como barreras no arancelarias que
obstaculicen indebidamente el comercio de los países iberoamericanos.
g)
La promoción de las políticas
medio-ambientales como elementos del desarrollo del comercio
internacional, evitando que las medidas de protección ambiental se
utilicen con fines proteccionistas.
h)
La protección del medio
ambiente como factor esencial del bienestar de la población, procurando
el acceso a las tecnologías de punta y el flujo de recursos financieros
frescos en ese campo.
i)
El cumplimiento del compromiso
adquirido en Río de Janeiro, en el marco de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, de alcanzar
adecuados niveles de crecimiento y desarrollo sin causar daños al medio
ambiente.
j)
El fortalecimiento de la
economía y la estabilidad macroeconómica con el fin de generar
condiciones que hagan más moderno y eficiente al sector productivo,
favoreciendo así el incremento de la productividad. Esto nos compromete
a mejorar permanentemente el conjunto de los mecanismos de gestión de la
economía.
k)
El redimensionamiento del
Estado con el fin de posibilitar una concentración del esfuerzo de los
gobiernos en áreas prioritarias para el bienestar de nuestros pueblos,
como la salud, la justicia, la educación y la previsión social, así como
políticas económicas y sociales que conduzcan a una mejor distribución
del ingreso y a un desarrollo integral con equidad.
l)
La debida atención hacia los
más necesitados posibilitada por la disciplina fiscal y el control de la
inflación, en el marco de los cambios estructurales de las economías
nacionales.
m)
La formación del ser humano
desde la infancia, como sujeto central del desarrollo, que potencie sus
capacidades creativas y le lleve a una vida profesional eficiente y
supere así una visión que lo limite a un mero objeto de interés
económico. Invitamos a los organismos internacionales competentes, entre
otros la UNESCO y el PNUD, a cooperar con los gobiernos en la
elaboración de propuestas sobre los sistemas educativos iberoamericanos
que comprendan los diversos aspectos de la educación.
n)
La formación de los recursos
humanos a través del perfeccionamiento de las políticas educativas,
culturales y socio-laborales, con especial énfasis en la problemática de
la juventud y de la mujer.
ñ)
Un programa de acción que, en
el marco del Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del
Mundo, garantice el reconocimiento de su identidad cultural y asegure la
plena participación de esos pueblos en todos los aspectos de la
sociedad, con el fin de fortalecer su desarrollo.
o)
La promoción de los países
iberoamericanos como lugar atractivo para la inversión extranjera, a
través de los sistemas de divulgación de información comercial y
tecnológica disponibles.
p)
El fortalecimiento y la
modernización del sector empresarial mediante políticas de actualización
tecnológica, de eficiencia y de competitividad.
q)
El perfeccionamiento de un
marco legal que confiera la seguridad jurídica a los inversionistas,
favoreciendo así una mayor asignación de recursos a la inversión directa
a largo plazo.
r)
El incremento del
financiamiento en investigación y desarrollo tecnológico.
s)
El desarrollo del Acuerdo Marco
Interinstitucional en materia de cooperación e integración en ciencia y
tecnología (CYTED), con el fin de impulsar la adquisición, aplicación y
difusión de tecnologías y la especialización y complementación de la
actividad científica de la región.
t)
La cooperación y la asistencia
mutua, con el fin de participar plena y eficientemente en el proceso de
globalización económica internacional y, en consecuencia, de los
beneficios que se generen en las nuevas corrientes de comercio,
inversión y trasformación tecnológica.
u)
El fortalecimiento de la
cooperación horizontal, incrementando así el intercambio cultural,
científico, técnico y de recursos humanos.
v)
El impulso de programas y
acciones que promuevan y articulen la participación ciudadana,
profundizando así los lazos entre todos los pueblos del espacio
iberoamericano.
26.
Manifestamos nuestro profundo
agradecimiento a S.E., el Presidente de la República de Colombia, Señor
César Gaviria, a su Gobierno y al hermano pueblo colombiano, por la
calidez con que nos recibieron en Cartagena de Indias. Asimismo,
deseamos expresar nuestro reconocimiento por la excelente organización
de esta Conferencia por parte de las autoridades colombianas.
Felicitamos al Gobierno de Colombia, Secretaría Pro-Témpore de la IV
Cumbre, por su contribución al éxito de esta reunión.
27.
Convocamos a todos los jefes de
Estado y de Gobierno a la V Cumbre Iberoamericana en la
República Argentina, en 1994.
Cartagena de Indias, Colombia, 14 y 15 de junio de 1994
Segunda parte
Cumbre Iberoamericana: evaluación, seguimiento e iniciativas
Consideramos importante esta oportunidad para reflexionar sobre los
objetivos de las Cumbres, examinar los resultados y la efectividad de
las acciones emprendidas y recoger iniciativas que reflejen el alcance
de la cooperación iberoamericana.
1.
Evaluación
1.1
La verdadera importancia de la
Conferencia Iberoamericana reside en que sus reuniones posibilitan la
aproximación de posiciones, el intercambio de información y puntos de
vista y la conciliación de enfoques ante diversos aspectos de la
actualidad internacional. Las Cumbres Iberoamericanas se han consolidado
como un espacio político y un foro de concertación y cooperación con
características propias.
1.2
En las dos primeras Cumbres,
que podrían llamarse "fundacionales", elaboramos un conjunto de
principios y de objetivos comunes, sobre la base de los elementos que
definen la unidad, la riqueza en su diversidad y la identidad de los
países iberoamericanos. Iniciamos en Salvador de Bahía y en Cartagena de
Indias un proceso de especialización temática.
1.3
Nunca, hasta Guadalajara en
1.991, nos habíamos reunido todos -y sólo entre nosotros- los
Mandatarios de lengua española y portuguesa, de América y Europa. Ese
hecho, unido al creciente grado de concertación política observado en
las Cumbres y a la naturaleza transcontinental de la Conferencia
Iberoamericana, constituyen, sin duda, un aporte singular y útil al
mundo cambiante de nuestros días.
1.4
En el ámbito de la cooperación,
las Cumbres han realzado el papel de diversos organismos del sistema
interamericano; han seleccionado para sus programas concretos, aquellos
sectores en que los países iberoamericanos gozan de una ventaja
comparativa y han servido para reforzar las relaciones tanto en el plano
gubernamental como en el de los agentes económicos, medios intelectuales
y académicos, prensa y demás sectores sociales.
1.5
Las áreas temáticas en las que
se ha hecho énfasis han sido, principalmente, el Derecho Internacional,
la educación, la cultura, el medio ambiente, la ciencia y la tecnología,
el desarrollo urbano, la salud, la infancia, el desarrollo de los
pueblos indígenas y la seguridad social.
1.6
Continuaremos fortaleciendo los
términos de concertación en el ámbito iberoamericano, a fin de
complementar esfuerzos e iniciativas tendientes a que las Cumbres
Iberoamericanas se consoliden como mecanismos eficaces para obtener
logros específicos en los temas más importantes de las agendas de
nuestros países. En este contexto, cada país designará un Coordinador
Nacional.
1.7
Convocamos a las próximas
Cumbres, que se celebrarán anualmente en el siguiente orden: Argentina,
Chile, Venezuela, Portugal, Cuba,
Panamá y Perú.
1.8
Acordamos modificar el
mecanismo de coordinación de la Cumbre, estableciendo la Troika
ampliada, la cual estará integrada por los países que hayan desempeñando
la Secretaría Pro-témpore durante los dos años anteriores, el país que
ejerza la Secretaría Pro-témpore, los países que la desempañarán en los
dos años posteriores y anualmente, en forma rotativa de acuerdo al orden
alfabético, por un país de Centroamérica y el Caribe, uno de América del
Sur, que no hayan sido o vayan a ser sede de una Cumbre, y uno de
Europa. Dicho mecanismo tendrá una vigencia de diez años.
1.9
Encomendamos a los Ministros de
Relaciones Exteriores la preparación y envío a la Secretaría Pro-témpore,
de sugerencias sobre la dimensión y futuro papel de la Conferencia, y el
mecanismo idóneo para el seguimiento de la agenda iberoamericana, con
miras a la discusión que sobre la materia tendrá lugar en Santafé de
Bogotá el 6 de agosto del año en curso, durante la reunión de
Cancilleres iberoamericanos convocada a tal efecto.
2.
Seguimiento:
Asimismo
consideramos pertinente efectuar un seguimiento de los compromisos
asumidos en las Cumbres anteriores.
2.1
Destacamos con satisfacción el
progreso realizado en los Programas de Educación:
- Inicio
de la emisión regular del Programa de Televisión Educativa que cuenta
con una Asociación de Usuarios con 196 afiliados. Señalamos, sin
embargo, la necesidad de asegurar, con la contribución de todos los
países iberoamericanos, a través de los mecanismos apropiados, la
producción continuada de materiales educativos.
-
Realización de la segunda convocatoria anual del Programa de Movilidad
de Postgraduados (Becas Mutis), gracias a los aportes de varios países a
los que deseamos se unan, en la medida de sus posibilidades, todos los
países miembros.
- Puesta
en marcha en los próximos días, terminada su fase de preparación, del
Programa de Alfabetización de Adultos en EL Salvador y República
Dominicana, países seleccionados inicialmente. Subrayamos también la
necesidad de ampliar el número de los países cooperantes y la
conveniencia de encargar la gerencia de los programas a la Organización
de los Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la
Cultura.
-
Celebración del primer curso de actualización para diplomáticos
iberoamericanos en Brasilia, en el Instituto Río-Branco, del Ministerio
de Relaciones Exteriores de Brasil. En este curso participaron
diplomáticos de todos los países iberoamericanos.
2.2
Invitamos a los países que aún
no han ratificado el Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo
de los Pueblos Indígenas en América Latina y el Caribe a hacerlo, a fin
de que la Primera Asamblea General de este Fondo, que se celebrará en
agosto próximo, cuente con la más amplia participación posible.
2.3
Reconocemos la importancia del
Plan Regional de Inversiones en Ambiente y Salud, en atención a las
resoluciones de las Cumbres de Madrid y Salvador de Bahía. Solicitamos a
la Organización Panamericana de la Salud que continúe sus esfuerzos en
apoyo a la ejecución del Plan y promovemos la organización de un Fondo
de Preinversión en Ambiente y Salud que tenga expresión en cada uno de
nuestros países (Ver documento Anexo en la Tercera parte).
2.4
Reiteramos nuestro compromiso
de combatir la producción, el tráfico y el consumo ilícitos de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas, el lavado de dinero producto
del tráfico de drogas y las actividades terroristas vinculadas al mismo,
y hacemos un llamado para promover la cooperación internacional a fin de
crear las condiciones favorables al desarrollo de actividades económicas
competitivas en las zonas productoras que permitan a los agricultores
salir del circuito del narcotráfico.
2.5
Coincidimos con los
planteamientos esbozados por los países participantes en la "Segunda
Reunión Americana sobre Infancia y Política Social, Agenda 2000: Ahora
los Niños", celebrada en Santafé de Bogotá durante los días 5 y 6 de
abril, en el sentido de asociar y complementar las políticas económicas
con las sociales y lograr la institucionalización de la política social,
haciendo énfasis en la niñez y en los grupos vulnerables, en
cumplimiento de las metas acordadas en la Cumbre Mundial en Favor de la
Infancia. (Ver documento Anexo en la Tercera Parte).
2.6
Expresamos nuestra complacencia
por el Programa Regional de Acciones para el Desarrollo de la Juventud
en América Latina (PRADJAL) previsto para el período 1995-2000, cuyo
diseño fue encargado a la Organización Iberoamericana de Juventud de la
OEI, y encomendamos su ejecución a la OIJ, con el apoyo de todos
nuestros gobiernos e invitamos a participar a los organismos
especializados, a las agencias de cooperación y a las instituciones de
carácter financiero (Ver documento Anexo en la Tercera Parte).
2.7
Reiteramos lo manifestado en
Salvador de Bahía con relación a la necesidad de que el Secretario
General de la ONU coadyuve con sus esfuerzos al logro de una solución a
la cuestión de Timor Oriental, en el marco de las normas y principios
del Derecho Internacional.
2.8
Apoyamos los distintos
proyectos y subprogramas que se están implementado en el ámbito del
Mercado Común del Conocimiento Científico y Tecnológico y su
coordinación con el Programa CYTED, y expresamos gran satisfacción por
los resultados obtenidos por este último a los largo de sus diez años de
existencia.
2.9
Tomamos nota con satisfacción
de los planteamientos expresados en la Conferencia de "Financiamiento
Sostenido para la Investigación Científica y el Desarrollo Tecnológico
en Iberoamérica" celebrada en Cartagena de Indias durantes los días 1 a
2 de junio, bajo los auspicios del Gobierno de Colombia y el Programa
CYTED (Ver documento Anexo en la Tercera Parte).
2.10
Subrayamos la importancia del
impulsar una metodología de planificación participativa para el
desarrollo urbano que incremente la capacidad de anticipación y
previsión de las ciudades ante su crecimiento y les permita afrontar con
mayor éxito los graves problemas económicos, sociales y ambientales que
éste les plantea.
Respaldamos las conclusiones adoptadas en esta materia por el Centro
Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU) en la
Conferencia celebrada en Cartagena de Indias los días 4 y 5 de junio,
apoyando su implementación práctica.
2.11
Alentamos a la Organización
Iberoamericana de Seguridad Social a continuar con los trabajos
tendientes a elaborar un Código Iberoamericano de Seguridad Social
enmarcado en el Acuerdo suscrito en Madrid en junio de 1992 (Ver
documento Anexo en la Tercera Parte).
3.
Iniciativas
Recogemos con beneplácito, los aportes de las siguientes iniciativas que
son muestra de la pluralidad y dinamismo de la cooperación
iberoamericana:
3.1
El consenso de los países
miembros de la UNESCO sobre "La Ciudad Latinoamericana" relativa al
desarrollo económico y la protección del medio ambiente de las ciudades
de la región.
3.2
El proyecto PERIOLIBROS
conducido por la UNESCO y el Fondo de Cultura Económica con la
participación de 23 diarios de Iberoamérica.
3.3
EL X Congreso de la Asociación
de las Academias de la Lengua Española, celebrado
en
Madrid los días 24 a 29 de abril.
3.4
La creación de la Comunidad de
los países de Lengua Portuguesa.
3.5
Los Foros Tribuna Económica,
Tribuna Política y Tribuna Social celebrados en la Casa de América en
abril y mayo respectivamente en Madrid.
3.6
La creación por parte de la
UNESCO del primer centro Internacional de Cultura de
Paz, en
EL Salvador.
3.7
El Foro "Visión Iberoamérica
2000", celebrado en Cartagena de Indias durante los días 16 a 18 de
marzo, bajo los auspicios conjuntos del Gobierno de Colombia y la UNESCO
(Ver documento Anexo en la Tercera Parte).
3.8
La constitución en Santiago,
Chile, el 12 de mayo, de la Asociación de Servicios de Geología y
Minería iberoamericanos.
3.9
La VII Reunión de Presidentes
de las Organizaciones Empresariales Iberoamericanas y la creación de un
centro de promoción de inversiones europeas en América Latina.
3.10
La reunión de la Asociación
Iberoamericana de Cámaras de Comercio celebrada en Lima, Perú, en mayo
(Ver documento Anexo en la Tercera Parte).
3.11
EL Forum Iberoamericano de
Ingeniería Civil y Construcción (FIADICC).
3.12
La Conferencia sobre Paz y
Desarrollo en Centroamérica a realizarse en Tegucigalpa, Honduras, el 25
y 26 de octubre próximo.
3.13
La Segunda Conferencia
Internacional de las Democracias Nuevas y Restauradas, a realizarse en
Managua, Nicaragua, del 4 al 7 de julio próximo.
3.14
La invitación del Gobierno de
Chile a una reunión Iberoamericana de Ministros de la Mujer y/o
responsables de Políticas Femeninas que se celebrará en Santiago, Chile
y cuyo informe será presentado en la V Cumbre Iberoamericana.
4.
Otros asuntos de interés:
4.1
Tenemos presente la relevancia de los procesos, organismos y programas
de integración educativa, científica y cultural, como partes esenciales
del fortalecimiento de la comunidad iberoamericana.
4.2
En razón de la importancia que
tiene la energía para el desarrollo económico y social sostenible,
manifestamos nuestro interés en apoyar este tema en coordinación con los
organismos regionales e internacionales vinculados al sector energético.
4.3
Reconocemos el importante papel
que desempeñan los medios de comunicación y las industrias culturales en
el acercamiento y la vinculación de nuestras sociedades y su
contribución para articular un espacio iberoamericano. Alentamos el
desarrollo de programas de cooperación que favorezcan el surgimiento de
proyectos conjunto en esta área.
4.4
Considerando que este encuentro
de Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoamérica antecede la Cumbre
Mundial para el Desarrollo Social, manifestamos nuestra firme voluntad
de contribuir de manera destacada al éxito de esta trascendental
reunión.
4.5
Renovamos nuestro compromiso de
respetar el derecho a la vida humana, los derechos a la salud y calidad
de vida de las madres y de los niños, fundamentales para el desarrollo
futuro de nuestros pueblos y el fortalecimiento de la familia.
4.6
Apoyamos la candidatura de Honduras como
miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
para el período 1995-1996.
Fuente:
http://www.cumbresiberoamericanas.com/principal.php?p=66
Nota: El nombre de nuestro país Cuba
se menciona dos veces en este documento.
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